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社科院藍(lán)皮書:公眾滿意度與GDP無直接關(guān)系

2011-07-18 08:35     來源:中國(guó)廣播網(wǎng)     編輯:王思羽

  據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,什么樣的公共服務(wù)是最受到公眾關(guān)注?公眾對(duì)城市基本公共服務(wù)的滿意度如何?中國(guó)社科院今天在北京發(fā)布了《公共服務(wù)藍(lán)皮書》,對(duì)大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題一一作出了闡述。其中有這樣一個(gè)特別的點(diǎn),公民對(duì)基本公共服務(wù)的滿意度和GDP沒有直接的關(guān)系。

  中國(guó)社科院馬克思主義研究院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君表示,這是我國(guó)第一次就公共服務(wù)發(fā)布藍(lán)皮書,調(diào)查結(jié)果顯示,住房、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療與公共衛(wèi)生是當(dāng)前公眾最關(guān)注的三大民生問題。

  鐘君:這里面有一些的數(shù)據(jù)在19000近20000份問卷當(dāng)中,關(guān)注住房的有20.32%,關(guān)注社會(huì)保障就業(yè)的20.18%,關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生的19.70%,這三個(gè)方面就應(yīng)該成為當(dāng)前政府在公共服務(wù)投入的重點(diǎn),也是的工作的重點(diǎn)。

  調(diào)查顯示,公眾對(duì)基本公共服務(wù)滿意度總體評(píng)價(jià)較低,但還處于可以承受的范圍內(nèi),沒有到"不滿意"或者"非常不滿意"的程度。如果按城市排名,青島、北京、寧波的基本公共服務(wù)滿意度居全國(guó)38個(gè)主要城市的前三位。

  鐘君:公共滿意度最高的是文化體育,評(píng)價(jià)相關(guān)較高的是公共交通、城市環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、公職服務(wù)評(píng)價(jià),最低的就是社會(huì)保障和就業(yè),相對(duì)較低的住房保障、公共安全、基礎(chǔ)教育。

  《公共服務(wù)藍(lán)皮書》指出,通過基本公共服務(wù)滿意度排序和GDP排序的匹配研究發(fā)現(xiàn),在38個(gè)主要城市中,有深圳、廣州、西安、上海、天津、武漢和成都等超過三成的城市基本公共服務(wù)滿意度與GDP不夠匹配,也就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。公眾對(duì)基本公共服務(wù)的滿意度與GDP沒有直接關(guān)系。

  鐘君:按道理來說,如果一個(gè)城市他的GDP很高,他就應(yīng)該有一個(gè)比較高的公共服務(wù)滿意度,這就像我們有錢了,你就應(yīng)該活得更幸福一樣,但是我們發(fā)現(xiàn)有的地方有錢了這些老百姓還不怎么滿意,并不因?yàn)槟愕腉DP越高你的公眾對(duì)于你的公共服務(wù)的滿意度就越高。所以這里邊有一個(gè)公共服務(wù)水平的問題,有一個(gè)管理的問題,要提高公共服務(wù)水平不能緊緊依靠GDP的增長(zhǎng),要堅(jiān)持以人為本,著力提高政府的社會(huì)管理的能力和水平。

  鐘君提到,加大基本公共服務(wù)財(cái)政投入是關(guān)鍵。但是目前,基本公共服務(wù)方面的財(cái)政投入占GDP比重普遍較低。通過對(duì)38個(gè)主要城市的調(diào)查,只有南寧投向主要基本公共服務(wù)方面的財(cái)政資金占當(dāng)年GDP的比重最高,為37.17%。而呼和浩特、濟(jì)南、拉薩、汕頭和烏魯木齊等5個(gè)城市比重最低,不超過1%。

  鐘君:你這個(gè)地方GDP發(fā)展的快,老百姓不一定對(duì)你的公共服務(wù)滿意,但是你如果把錢投入到民生領(lǐng)域,投入到服務(wù)領(lǐng)域,老百姓還是滿意的。

  《公共服務(wù)藍(lán)皮書》強(qiáng)調(diào),基本公共服務(wù)力應(yīng)當(dāng)成為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo),包括政府提供基本公共服務(wù)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和覆蓋范圍。

  鐘君:要逐步淡化GDP在政績(jī)考核當(dāng)中的比重,增加基本公共福利的比重,從而構(gòu)建有助于進(jìn)社會(huì)管理工作,并與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)考核體系。

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