美聯(lián)儲(chǔ)12日宣布,將在年底“扭轉(zhuǎn)操作”到期后,擴(kuò)大現(xiàn)有資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,并用量化數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)明確超低利率期限。市場(chǎng)雖對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)采取這一舉措有所預(yù)期,但出臺(tái)時(shí)間快于預(yù)期,仍讓市場(chǎng)分析人士頗感意外。市場(chǎng)方面對(duì)這一利好消息雖有期待,但驚喜之后又重歸平淡。
美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)表聲明稱,在賣出短期國(guó)債、買入中長(zhǎng)期國(guó)債的“扭轉(zhuǎn)操作”年底到期后,每月除了繼續(xù)購(gòu)買400億美元抵押貸款支持證券(MBS)外,還將額外購(gòu)買大約450億美元長(zhǎng)期國(guó)債。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)把到期的機(jī)構(gòu)債券和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的本金進(jìn)行再投資。此外,美聯(lián)儲(chǔ)決定,在失業(yè)率高于6.5%、通脹率在未來(lái)1-2年不超出2.5%的情況下,繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在0至0.25%的超低水平。這是美聯(lián)儲(chǔ)首次明確其維持超低利率的條件。
美聯(lián)儲(chǔ)稱,上次例會(huì)以來(lái)收集的信息顯示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)近來(lái)溫和增長(zhǎng),失業(yè)率雖然自今年夏天以來(lái)出現(xiàn)一定程度的下降,但依然處于高位;居民消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步改善,但企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩;通脹水平除了因能源價(jià)格波動(dòng)而出現(xiàn)短期起伏外,基本處于美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)置的長(zhǎng)期目標(biāo)水平之下,長(zhǎng)期通脹預(yù)期保持穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)將密切關(guān)注未來(lái)幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù),如果就業(yè)市場(chǎng)前景沒有顯著改善,將繼續(xù)執(zhí)行購(gòu)買國(guó)債和抵押貸款支持證券的操作,并合理利用其他政策工具。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,這些措施將持續(xù)壓低長(zhǎng)期利率、支持按揭市場(chǎng)并且使得整個(gè)金融環(huán)境更加寬松。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示,美聯(lián)儲(chǔ)的新措施“是讓貨幣政策開始自行運(yùn)轉(zhuǎn)”,觸及美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定的6.5%的失業(yè)率門檻不會(huì)立刻觸發(fā)加息,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)可能認(rèn)為通脹繼續(xù)維持在低位而無(wú)需加息,美聯(lián)儲(chǔ)也不會(huì)在意通脹的暫時(shí)性波動(dòng)。
美聯(lián)儲(chǔ)每月購(gòu)買資產(chǎn)規(guī)模將增至850億美元,是“加強(qiáng)版QE3”,也有人將其描述為“永遠(yuǎn)的QE4”。美聯(lián)儲(chǔ)上周最新公布的資產(chǎn)負(fù)債為2.861萬(wàn)億美元,新推出的債券購(gòu)買計(jì)劃將使其負(fù)債規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
此間有輿論認(rèn)為,這是一次重大的歷史性美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策聲明,核心的內(nèi)容是轉(zhuǎn)變量化寬松的分水嶺指標(biāo),即失業(yè)率和通脹目標(biāo),這對(duì)于市場(chǎng)而言應(yīng)該是一個(gè)利好消息。此前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)這一舉措至少要到2013年3月之后才有望出臺(tái)。高盛首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈祖斯曾預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)在明年年初推出新措施,類似于芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)埃文斯提議的為緊縮政策設(shè)置失業(yè)率與通脹門檻。事實(shí)證明,美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在的確是讓未來(lái)行動(dòng)朝著失業(yè)率和通脹的硬性經(jīng)濟(jì)門檻方向前進(jìn),并且比預(yù)期速度更快。
美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大量化寬松規(guī)模的聲明曾短暫推高美股,但在聲明過(guò)后的數(shù)小時(shí)內(nèi),股市漲幅消退,最終平收。紐約商品交易所明年1月份交割的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲98美分,報(bào)收于每桶86.77美元,漲幅為1.1%。黃金最初的反應(yīng)是上漲,后回吐所有漲幅并直線下跌。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,由于擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買是政策的延續(xù),符合市場(chǎng)預(yù)期,已提前被市場(chǎng)消化。再者,隨著美聯(lián)儲(chǔ)在新計(jì)劃下大張旗鼓地購(gòu)買國(guó)債,銀行體系的儲(chǔ)備金將水漲船高,使投資者滋生對(duì)通脹的擔(dān)憂情緒。2年期通脹預(yù)期(損益平衡通脹率)目前為1.3%,而美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)是不高于2.5%,依然還有不少空間,開放式政策可能帶來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)。
分析人士指出,市場(chǎng)缺乏“驚喜表現(xiàn)”的另一原因,是白宮和國(guó)會(huì)就“財(cái)政懸崖”所進(jìn)行的談判進(jìn)展甚微起到了抵消作用。伯南克再次聲稱,如果美國(guó)財(cái)政跌落“懸崖”,美聯(lián)儲(chǔ)將無(wú)法控制美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的傷害,盡管美聯(lián)儲(chǔ)可以“適度”增加資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模,但無(wú)法完全通過(guò)增加刺激措施抵消這種影響。懸而未決的“財(cái)政懸崖”問題在很大程度上影響了美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),它所帶來(lái)的不確定性和悲觀情緒,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素,使遭受歐洲債務(wù)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩而形成的市場(chǎng)愁霧仍難以驅(qū)散。