美國(guó)政府9日對(duì)富國(guó)銀行就涉嫌抵押貸款欺詐進(jìn)行起訴。美國(guó)最近就大銀行在住房市場(chǎng)繁榮時(shí)期的借貸行為對(duì)其采取了一系列法律調(diào)查,而這將成為又一個(gè)新的案例。
富國(guó)銀行是美國(guó)最大的抵押貸款的放貸行,資產(chǎn)額排名第四。美國(guó)曼哈頓訴訟方指責(zé)富國(guó)銀行10多年來通過誤導(dǎo),使聯(lián)邦住房管理局(FH A )為其提供虛假證明的違約抵押貸款提供了數(shù)億美元的擔(dān)保,因此要求賠償和對(duì)該行實(shí)施民事處罰。不過,富國(guó)銀行目前否認(rèn)了指控,并發(fā)表聲明說該行是有誠(chéng)信的,和聯(lián)邦住宅管理局與美國(guó)住房和城市開發(fā)部(H U D)的規(guī)則保持了一致。該行表示,許多指控之前美國(guó)住房城市發(fā)展部也陳述過,但是事實(shí)上,該行的拖欠率只有行業(yè)平均水平的一半。該行表示將打起精神來面對(duì)訴訟。
曼哈頓地區(qū)檢察官巴拉拉曾經(jīng)在過去數(shù)年中面對(duì)類似的案例。其中對(duì)花旗集團(tuán)抵押貸款部門的訴訟今年2月份以1.583億美元結(jié)案,而對(duì)于德意志銀行的指控,以德意志銀行5月份支付2.02億美元結(jié)案。美國(guó)在布洛克林當(dāng)局的辦公室處理了最大的類似案件是對(duì)美洲銀行集團(tuán)的起訴,該集團(tuán)在2月份同意支付10億美元來解決該指控。
富國(guó)銀行的案件是根據(jù)《虛假申報(bào)條例》以及《金融機(jī)構(gòu)改革、復(fù)興和實(shí)施法》進(jìn)行起訴的,這一條例對(duì)欺詐政府的行為進(jìn)行懲罰。這些法例相比于刑事法例來說對(duì)于取證的要求較低,限制較少,相對(duì)于其他金融法律來講會(huì)帶來更多的罰款。巴拉拉的民事欺詐部門在2010年3月份設(shè)立,正是根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)改革、復(fù)興和實(shí)施法》于當(dāng)年12月判決了第一場(chǎng)法律訴訟。
根據(jù)起訴,2001年5月到2005年10月間,富國(guó)銀行核發(fā)了10萬多例貸款來取得F H A保險(xiǎn),即便銀行知道承銷者不能證實(shí)和借款者的支付能力直接相關(guān)的信息時(shí)也通過了核發(fā)。
起訴中說,富國(guó)銀行貸款極端低下的質(zhì)量來自于管理者希望更多獲利的動(dòng)機(jī)。銀行未能合適地訓(xùn)練其員工,雇用了臨時(shí)工,并支付了不合適的獎(jiǎng)金給承銷者來鼓勵(lì)他們盡可能多地批準(zhǔn)貸款。
在2002年的7個(gè)月的延展期內(nèi),該行至少42%的FH A貸款未能實(shí)際滿足保險(xiǎn)的資格,雖然該行對(duì)于此類違規(guī)的內(nèi)部比率設(shè)定在5%。
從2002年1月到2010年12月份,該行內(nèi)部評(píng)估鑒定了6000多筆有重大缺陷的貸款,其中的3000筆在頭六個(gè)月內(nèi)就出現(xiàn)違約。2005年10月份之前,該行沒有自覺報(bào)告過一筆壞賬,即使在H U D對(duì)此進(jìn)行質(zhì)詢后,仍是這種情況。從2002到2010年,銀行總共只自行申報(bào)了238筆貸款。
富國(guó)銀行還被指控未能向H U D報(bào)告另一筆1.9億美元的有問題貸款,這將可能使該行的賠償額增加。