美國(guó)財(cái)政部7月27日宣布,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納將于7月30日出訪德國(guó),與德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭蘸蜌W洲央行行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉舉行會(huì)談,全球經(jīng)濟(jì)和歐債危機(jī)將是會(huì)談主題。此前,美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際金融事務(wù)的助理財(cái)政部長(zhǎng)查爾斯·科林斯7月24日至26日剛剛就應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)事宜訪問(wèn)了希臘和意大利。蓋特納在不到一周時(shí)間內(nèi)再次到訪歐洲,顯示出美國(guó)對(duì)歐債危機(jī)可能影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇擔(dān)憂加劇的情形下,奧巴馬政府加強(qiáng)與歐洲方面處理歐債危機(jī)主要決策者間的溝通與協(xié)調(diào)。
在歐債危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的問(wèn)題上,美國(guó)國(guó)內(nèi)看法不一,甚至有人不以為然。美國(guó)費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)主席普羅索曾表示,歐債危機(jī)愈演愈烈,美聯(lián)儲(chǔ)為各種后果做好了充分準(zhǔn)備。短期而言,美聯(lián)儲(chǔ)或通過(guò)下調(diào)美國(guó)利率以及能源價(jià)格來(lái)應(yīng)對(duì)目前局面。
普羅索甚至稱,歐洲的不確定性甚至或?qū)γ绹?guó)經(jīng)濟(jì)有利,因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)希臘的擔(dān)憂或促使全球更多避險(xiǎn)資金流入美國(guó),進(jìn)而加大美國(guó)市場(chǎng)的流動(dòng)性。歐債危機(jī)對(duì)美國(guó)借貸成本下降以及汽油價(jià)格下跌形成積極影響,在短期內(nèi)將抵消股市市值縮水給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的拖累。
不過(guò),他還是認(rèn)識(shí)到,對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)在于如何從日益被歐債危機(jī)主導(dǎo)的金融市場(chǎng)中提取出有關(guān)美國(guó)利率變動(dòng)的信號(hào)。美國(guó)面臨的主要威脅在于,市場(chǎng)對(duì)歐洲銀行業(yè)的擔(dān)憂可能導(dǎo)致美國(guó)銀行業(yè)在金融市場(chǎng)融資受到更大的制約。美國(guó)可能出現(xiàn)投資者對(duì)避險(xiǎn)資產(chǎn)的追逐給美國(guó)帶來(lái)大量流動(dòng)性。但他認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)擁有應(yīng)對(duì)歐洲風(fēng)險(xiǎn)蔓延的工具。
事實(shí)表明,不斷惡化的歐債危機(jī)正在通過(guò)沖擊貿(mào)易與資本市場(chǎng)等途徑影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。此外,歐債危機(jī)的不確定性還給奧巴馬政府的政治前途帶來(lái)越來(lái)越大的隱憂。在美國(guó)大選年中,經(jīng)濟(jì)狀況制約著奧巴馬能否連任,而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況有著制約作用的歐債危機(jī)就不能不成為奧巴馬政府著力化解的隱患。近來(lái),蓋特納多次指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是歐債危機(jī)。因此,美國(guó)要敦促歐盟國(guó)家盡快化解這場(chǎng)危機(jī)。據(jù)悉,查爾斯·科林斯訪問(wèn)希臘時(shí),一方面表達(dá)了美國(guó)對(duì)希臘正在進(jìn)行的緊縮與改革努力的贊賞與支持,另一方面也表達(dá)了奧巴馬政府對(duì)持續(xù)惡化的歐債危機(jī)的深切擔(dān)憂和政策建議,進(jìn)而向歐盟施壓。
德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德27日發(fā)表聯(lián)合聲明,重申將捍衛(wèi)歐元區(qū)的完整。這份聲明是默克爾和奧朗德當(dāng)天下午舉行電話會(huì)議后發(fā)布的。德國(guó)政府網(wǎng)站公布的聲明說(shuō),德國(guó)和法國(guó)對(duì)歐元區(qū)的完整有著堅(jiān)定承諾,他們將采取一切措施保衛(wèi)歐元區(qū)。同時(shí)歐元區(qū)國(guó)家和歐洲相關(guān)機(jī)構(gòu)必須在自身能力范圍內(nèi)履行責(zé)任。聲明呼吁迅速執(zhí)行歐盟夏季峰會(huì)達(dá)成的一系列決議。德國(guó)媒體稱,決議包括歐洲救助基金直接救助銀行的內(nèi)容,這可能意味著一些重債國(guó)在尋求救助時(shí),能繞過(guò)類似希臘和愛(ài)爾蘭接受的嚴(yán)厲緊縮條款。
此前一天,德拉吉在倫敦表示:“在我們的職責(zé)范圍內(nèi),歐洲央行會(huì)盡一切努力拯救歐元區(qū)!边@一表態(tài)的直接效果是明顯刺激了歐美市場(chǎng),但也留下諸多猜測(cè)。
在此微妙情形下,蓋特納對(duì)德國(guó)的訪問(wèn)顯系旨在當(dāng)面深入溝通,及時(shí)“對(duì)表”,以促使歐債危機(jī)的化解,進(jìn)而避免其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。(本報(bào)華盛頓、柏林7月28日電)
點(diǎn)評(píng)
肖煉(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任):與美國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇不同,歐洲陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退之中。如果歐盟不能就解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)達(dá)成共識(shí)并拿出切實(shí)可行的解決辦法,歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2008年的美國(guó)次貸危機(jī),“國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退將長(zhǎng)期化”。
歐洲經(jīng)濟(jì)衰退將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成直接威脅:首先,歐元區(qū)衰退導(dǎo)致歐元大幅度貶值,倒逼美元兌歐元升值;其次,美元升值將提高美國(guó)對(duì)歐洲的出口成本,從而減少美國(guó)對(duì)歐洲商品出口;再次,如果歐債違約破產(chǎn)將給美國(guó)在歐洲的投資帶來(lái)巨額損失;第四,歐洲股市大跌將打擊美國(guó)在歐洲上市的跨國(guó)公司的股價(jià);第五,美國(guó)被迫將出口及拉動(dòng)外需的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲,從而加劇與亞洲地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易摩擦和矛盾。
美國(guó)到底該不該援助歐洲?如果見(jiàn)死不救,上述五項(xiàng)威脅就不能解除,將直接影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成敗,同時(shí),間接動(dòng)搖歐美政治聯(lián)盟的基礎(chǔ)。不過(guò),在欠著一屁股債的情況下,美國(guó)到底怎么救,全世界將拭目以待。