有關(guān)歐洲中央銀行是否應(yīng)干預(yù)歐債危機(jī)的討論已經(jīng)偃旗息鼓一段時(shí)間了。但法國(guó)總統(tǒng)薩科齊16日在競(jìng)選活動(dòng)中又提出這一問題,讓法德兩國(guó)之間再生齟齬。
薩科齊16日在競(jìng)選集會(huì)中表示,他如果獲得連任,將要求對(duì)歐洲央行的作用重新展開討論。他說,如果歐洲央行不能支持增長(zhǎng),歐洲就難以獲足夠增長(zhǎng)動(dòng)力,因此雖然提出這個(gè)議題面臨壓力,但仍必須探討這一影響歐洲未來的問題。
去年下半年,歐債危機(jī)愈演愈烈并向歐元區(qū)核心國(guó)家蔓延。薩科齊曾多次呼吁歐洲央行扮演“最后貸款人”角色,但德國(guó)總理默克爾堅(jiān)決反對(duì)歐洲央行干預(yù)歐債危機(jī),認(rèn)為這樣等同于縱容歐元區(qū)重債國(guó)的過度舉債行為
去年11月24日,薩科齊、默克爾和意大利總理馬里奧·蒙蒂在法國(guó)東部城市斯特拉斯堡舉行會(huì)晤后達(dá)成妥協(xié),法國(guó)同意不再對(duì)歐洲央行作用問題發(fā)表評(píng)論,并承認(rèn)歐洲央行“完全保持獨(dú)立性”。而歐洲央行方面也默契地開始行動(dòng),于去年12月和今年2月為歐洲銀行業(yè)提供兩輪總共約1萬億歐元(約合1.31萬億美元)低息貸款,幫助平息歐洲金融市場(chǎng),緩解危機(jī)。
既然法國(guó)和歐洲央行之間之前已達(dá)成了某種默契,薩科齊為何又要再次提出這一問題?在法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,政府債臺(tái)高筑,緊縮抑制需求等諸多困難面前,面臨競(jìng)選壓力的薩科齊難以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)方面提出深刻的新主張。而目前西班牙國(guó)債收益率持續(xù)攀升,再次引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂,歐債危機(jī)顯現(xiàn)重新抬頭之勢(shì)。在此情況下,薩科齊拋出這一各方爭(zhēng)執(zhí)不下又難有結(jié)果的議題,目的非常明確,就是吸引選民眼球,尤其是爭(zhēng)取反對(duì)歐洲一體化和反對(duì)全球化的選民支持。
對(duì)于薩科齊的表態(tài),德國(guó)總理府發(fā)言人德國(guó)總理府發(fā)言人斯特芬·賽貝特明確回應(yīng)說:“德國(guó)堅(jiān)信,歐洲央行應(yīng)完全獨(dú)立執(zhí)行其職能。對(duì)于這一信念,法國(guó)也應(yīng)該很清楚!
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)讓·皮薩尼-費(fèi)里說,法國(guó)可以在談判桌上將這一問題提出來討論,但是歐元區(qū)很難就此展開富有成果的討論。
歐洲央行根據(jù)1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》成立,其首要目標(biāo)是“保持物價(jià)穩(wěn)定”。它雖然也有義務(wù)支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)政策,但前提是不影響物價(jià)穩(wěn)定的總目標(biāo)。而更改央行職能,需要修改條約,并需歐元區(qū)成員國(guó)達(dá)成一致,難度不言而喻。