國際貨幣基金(IM F)定于4月20日至22日在華盛頓召開春季會議,議題之一是讓會員國支持IM F擴容增資,以化解歐洲債務(wù)危機。消息人士稱,美國可能在會議上“帶頭”反對增資方案。
增資或拖至6月
歐債危機當(dāng)前持續(xù)惡化,有向西班牙和意大利蔓延的威脅,即將參加IM F春季會議的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人急切希望得到IMF籌措到新資金采取救援措施。
歐洲央行高級官員JoergA sm ussen呼吁其他國家增加向國際貨幣基金組織(IM F)的出資額以擴大危機應(yīng)對資金規(guī)模。“希望IM F其他股東為擴大該基金資源作出自己的貢獻。IM F應(yīng)于本周在華盛頓召開的春季會議上就增資問題做出決定。”
據(jù)路透社報道,歐洲可能會在這個問題上與其他國家存在分歧。美國官員表示他們已經(jīng)出力協(xié)助歐洲(提供美元互換操作給歐洲央行)。部分IM F官員透露說,美國是IM F最大股東,美國不肯帶頭注資使得籌資難度大為提高。
美國財長蓋特納日前表示,美國無意提供更多資金給IM F。他說,歐洲本身就有能力解決主權(quán)債務(wù)問題;解決債務(wù)危機的主要責(zé)任落在歐洲政府,其次才是歐洲央行、IM F。美國總統(tǒng)奧巴馬也曾公開表示,歐洲絕對夠富有,可以解決當(dāng)前的債務(wù)問題。
美國國會報紙《T heH ill》曾報道,來自共和黨俄克拉何馬州參議員科伯恩表示,他將發(fā)起一項法案,目的是要阻止美國政府透過IM F金援意大利、西班牙。根據(jù)科伯恩的估算,如果IM F金援意大利、西班牙但歐盟最終因債務(wù)違約而崩解的話,美國最多得分擔(dān)1760億美元的債務(wù)。美國為IM F最大資金供應(yīng)國,提供17%的額度。
IM F現(xiàn)有的借貸能力約為4000億美元,此前IM F尋求會員國承諾向IM F注資多達6000億美元,將現(xiàn)有資源擴大至1萬億美元,以建立“全球金融防火墻”,抵御歐債危機。但在這一主張被證明是不可行的情況下,IM F已將原增資目標(biāo)削減逾千億美元,理由是今年金融市場穩(wěn)定性增強,這就意味著目前IM F計劃將貸款能力增加約4000億美元。
IM F消息人士說,新增救援基金的籌措可能會拖到6月的G 20峰會才能定案。
新興經(jīng)濟體有條件支持
除了代表發(fā)達國家的美國公開反對,新興經(jīng)濟體對向IM F增資條件也建立在該機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上。英國《金融時報》報道,金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)上個月發(fā)表共同聲明指出,IM F內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)切實反映會員國的經(jīng)濟實力并強化新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性;IM F若想增強貸款能力,整個機構(gòu)的成員就得忠實地執(zhí)行2010年的改革承諾。
德國《明鏡周刊》日前報道稱,發(fā)達國家揚言要阻擋IM F增資以援助歐元區(qū)的努力。代表巴西與其余八個南美國家的IM F執(zhí)行董事諾蓋拉-巴蒂斯塔說:“我不認為(增資)這件事已取得共識”。
諾蓋拉-巴蒂斯塔說,歐洲國家對區(qū)內(nèi)紓困基金外提供的資金“比先前承諾要少”,對于歐洲提倡的擴大IM F現(xiàn)有資金池的提案,他指出,歐元區(qū)國家“濫用自身在IM F的權(quán)力”,“他們想要我們的幫助,卻不愿對IM F的改革讓步”。此前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾將歐元區(qū)救助資金的規(guī)模擴大到1萬億美元左右,并向IM F額外貢獻2000億美元。
《英國電訊報》報道,英國財政大臣奧斯本表示,如果美國以外的非歐元區(qū)國家都同意對IM F注入新的資金,那么英國也愿意額外提供100億英鎊的資金。
共同社報道,日本政府考慮貸款約600億美元給國際貨幣基金(IM F),以協(xié)助強化抵御歐洲主權(quán)債務(wù)危機的全球防火墻。據(jù)悉,本周IM F春季會議上20國集團(G 20)財長將在華盛頓碰頭,日本當(dāng)局正與中國、歐洲國家等其他IM F的重要成員協(xié)商,以敲定提供給IM F的資金。
日本是IM F的第二大出資國,僅次于美國。由于美國政府已表示不愿積極注入IM F新資金,日本已準(zhǔn)備好在IM F及G 20主導(dǎo)相關(guān)討論。日本財務(wù)大臣安住淳16日表示關(guān)于歐債危機救助基金議題日本仍與其他國家洽商,確切注資金額仍未決定。
評級機構(gòu)“傷口撒鹽”
“增資”之所以預(yù)計成為IM F春季會議的最大熱點,是來自歐洲越來越岌岌可危的經(jīng)濟狀況,盡管歐洲自身已經(jīng)增加救援火力,但歐洲政策研究中心(C E PS)指出,減去提供給希臘、愛爾蘭與葡萄牙的援助計劃后,擴增后的歐洲金融防火墻只剩約3000億歐元,“明顯不足以提供西班牙和意大利有力的支持”。另外,歐洲銀行業(yè)未來數(shù)周或迎來新一輪評級下調(diào),這不僅會加劇該地區(qū)銀行業(yè)面臨的壓力,還可能進一步削弱歐洲近期為消除金融危機影響所作的努力。
評級機構(gòu)穆迪公司日前表示,將是否下調(diào)歐洲16國114家金融機構(gòu)評級的決定推遲至5月初發(fā)布。穆迪2月份宣布,在歐洲銀行業(yè)形勢低迷、經(jīng)營環(huán)境艱難之際,有必要將這114家金融機構(gòu)評級列入負面觀察名單。穆迪原計劃于本周公布上述金融機構(gòu)的評級決定。穆迪并未表明是否會下調(diào)以及如何下調(diào)上述金融機構(gòu)評級,但多家大型歐洲銀行的管理人士表示,預(yù)計自身評級將至少被下調(diào)一檔。
據(jù)《華爾街日報》報道,許多銀行家及業(yè)內(nèi)人士曾一度希望,飽受不良貸款損失和歐元區(qū)高風(fēng)險國債投資挫傷的歐洲銀行業(yè)在獲得了歐洲央行近期向800多家銀行提供的約1萬億歐元、低成本的3年期長期再融資操作資金后,能得以渡過難關(guān)。這些貸款在很大程度上降低了受助銀行因流動性問題突然破產(chǎn)的風(fēng)險。但這些貸款帶來的積極作用已開始消退。受圍繞歐洲財務(wù)健康狀況的擔(dān)憂拖累,全歐范圍內(nèi)的銀行類股已經(jīng)走低,而在上周西班牙和意大利銀行股遭遇拋盤后,銀行股價跌勢延續(xù)。
越來越多的分析人士和投資者擔(dān)心,歐洲央行提供的貸款僅僅推遲了受困銀行清理資產(chǎn)負債表的煎熬過程。
評級下調(diào)可能將令機構(gòu)儲戶出于避險的考慮從銀行撤回存款。此外,一旦銀行業(yè)評級遭下調(diào),銀行還可能會被要求額外提供衍生品交易和特定投資平臺的抵押品。