(記者劉麗娜)26日在墨西哥閉幕的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，是否及如何向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)注資以加固全球金融市場(chǎng)防火墻問(wèn)題受到熱議。從會(huì)后聯(lián)合聲明看，與會(huì)各方在歐洲人先建自身防火墻、國(guó)際社會(huì)再考慮援助問(wèn)題上看法比較一致，但具體是否或如何向IMF增資，尚未形成共識(shí)。

　　IMF是二戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的一大支柱。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，G20成為世界經(jīng)濟(jì)合作首要平臺(tái)，IMF作為其重要落實(shí)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)在危機(jī)應(yīng)對(duì)中扮演獨(dú)特角色，國(guó)際影響力顯著提高。特別是在歐債危機(jī)中，IMF為許多歐洲國(guó)家提供了可觀的流動(dòng)性和技術(shù)支持。但隨著危機(jī)不斷演進(jìn)，國(guó)際救助資金有限問(wèn)題再度凸顯。

　　目前，在向IMF增資問(wèn)題上，態(tài)度最迫切的當(dāng)屬歐盟。歐盟國(guó)家去年12月決定向IMF注資1500億歐元(約合1950億美元)，目前正努力向國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取更多資金。無(wú)利不起早，歐洲人之所以如此積極，原因在于讓IMF發(fā)揮更大作用對(duì)歐洲益處良多，例如從IMF融資成本較低、有助于“撬動(dòng)”更多公共和私營(yíng)資金、并獲得寶貴的技術(shù)支持等。

　　不過(guò)，有187個(gè)成員的IMF本質(zhì)上是基于份額與投票權(quán)的機(jī)構(gòu)，其決策歸根到底要看大國(guó)意志，而IMF的頭號(hào)股東、唯一擁有一票否決權(quán)的美國(guó)對(duì)IMF再次增資一直持反對(duì)意見(jiàn)。美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)布雷納德近日說(shuō)，IMF的資源無(wú)法代替一個(gè)強(qiáng)大而有信譽(yù)的歐洲防火墻。

　　美國(guó)的反對(duì)，有其自身利益考量。由于國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力，美國(guó)不愿向國(guó)際組織出錢(qián)，但也不希望其他成員向IMF增資，以免到頭來(lái)稀釋自身份額，影響其決定權(quán)。二十國(guó)集團(tuán)中的其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如英國(guó)和加拿大等國(guó)也不愿向IMF增資。

　　再看新興經(jīng)濟(jì)體。比起增資，它們眼下更關(guān)注的是IMF前期的改革方案盡快得到落實(shí)。本次會(huì)議聯(lián)合聲明顯示，2010年通過(guò)的IMF發(fā)達(dá)成員向新興市場(chǎng)和發(fā)展中成員轉(zhuǎn)移份額的改革方案仍未得到落實(shí)。

　　盡管對(duì)加固全球金融防火墻的方式和途徑存在分歧，G20成員對(duì)這一想法本身并無(wú)疑義。這道防火墻不僅將用來(lái)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，也會(huì)用于應(yīng)對(duì)今后世界各地可能出現(xiàn)的金融危機(jī)。今年春夏，IMF與世界銀行春季會(huì)議等一系列重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議將陸續(xù)召開(kāi)，屆時(shí)，全球金融防火墻的輪廓將更加清晰。