歐元集團主席容克21日清晨宣布,經(jīng)過12個多小時的討論,歐元區(qū)17國財長決定批準總額為1300億歐元(約合1718億美元)的第二輪希臘救助計劃。分析人士認為,此舉雖能解希臘“燃眉之急”,暫時避免債務違約,但其債務風險警報仍未徹底消除。
債務違約暫可避免
據(jù)容克介紹,債務減記方案有望在接下來的幾天啟動。私人債權(quán)人將對所持約2000億歐元的希臘國債進行53.5%的減記,用來置換部分現(xiàn)有希臘國債的新國債票面利率也被再次調(diào)低。
此外,歐元區(qū)成員國央行有望將所持希臘國債未來可能帶來的部分收入返還給希臘政府,這將使希臘的融資需求降低18億歐元。歐元區(qū)國家還有望降低發(fā)放給希臘的第一輪救助貸款的利率。
在得到第二筆救助貸款后,希臘政府將可以避免在3月份因無法償還到期的145億歐元(約合193億美元)國債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年的時間內(nèi)第二次接受外部救助。2010年5月,歐元區(qū)各國政府和國際貨幣基金組織同意向希臘發(fā)放總額為1100億歐元(約合1459億美元)的第一輪救助貸款。
長期風險不容低估
接受記者采訪的多位專家認為,即使希臘得到第二輪救助貸款,考慮到希臘經(jīng)濟已連續(xù)四年萎縮,加之國內(nèi)民眾對緊縮政策和結(jié)構(gòu)性改革的強烈反對以及混亂不堪的國內(nèi)政局,希臘違約的長期風險依然不容低估。
歐洲著名智庫研究員薩皮爾說,希臘至少得經(jīng)歷數(shù)年甚至十幾年的痛苦改革才有希望走出危機,在步出危機之前,依然有多種不確定因素,希臘局勢依然十分脆弱。希臘不利的國內(nèi)政治氣候也使債務違約風險很難消除,甚至還可能惡化。如果希臘新政府像接受第一輪救助時那樣再次食言,那么希臘和國際救助方之間目前尚存的一絲信任將徹底瓦解,希臘將再次面臨債務違約。
若占歐洲經(jīng)濟總量不足3%的希臘出現(xiàn)違約,對歐盟的直接影響是有限的,但最令人擔心的是希臘違約可能引發(fā)的連鎖反應,包括金融市場恐慌、市場信心嚴重受挫等。形勢日益嚴峻的葡萄牙步希臘后塵的可能性增大,而意大利等歐元區(qū)核心國的融資壓力將急劇上升。歐元區(qū)若拋棄希臘還將帶來巨大的政治風險,可能導致歐元區(qū)“肢解”,甚至會動搖整個歐盟的政治根基。(據(jù)新華社)