現(xiàn)任加拿大帝國商業(yè)銀行執(zhí)行董事的盧菁曾是經(jīng)濟學教授,1998年至2001年間在紐約聯(lián)邦儲備銀行擔任高級銀行檢查員,著有《我在美聯(lián)儲監(jiān)管銀行》一書。
反思此次大蕭條以來最嚴重的金融危機,盧菁表示,華爾街獎懲不對稱、鼓勵短期套利的薪酬制度是誘發(fā)危機很重要的一個內(nèi)因。華爾街和美國金融系統(tǒng)實行每年基本工資加年終獎金的薪酬制度,年終獎金取決于一年的業(yè)績,可能是工資的幾倍甚至幾十倍以上,沒有上限。
盧菁認為,這樣的機制有兩個問題。一方面,由于薪水一年一結算,無論是一線員工還是高管都會只著眼當下短期利益,忽視長期風險。另一方面,獎懲不對稱,獲利收入獎賞不封頂,而出現(xiàn)虧損的話,懲罰有限,最多就是辭職解雇,另起爐灶。長此以往,銀行業(yè)者容易選擇高風險的投資,而整個金融系統(tǒng)則承擔了過多的風險。
盧菁表示,現(xiàn)代金融與傳統(tǒng)金融非常不同,金融產(chǎn)品、結構、層次均很復雜,在缺乏完整、有效信息的情況下,市場的有效性不能得到充分的發(fā)揮,導致許多漏洞產(chǎn)生。盧菁舉例說,過去銀行為某個公司項目發(fā)放貸款,會與客戶直接接觸,了解公司結構、所處產(chǎn)業(yè)情況甚至管理層人品,以控制風險。但是現(xiàn)代金融,層層脫節(jié),市場繁多,機構繁多,每個人都只是在自己小小的一片領域鉆研,都是只見樹木不見森林,看不到風險在哪里。
此次危機便是市場失靈的結果。從最開始的次貸危機,房屋抵押貸款公司和房屋經(jīng)紀人把錢借給那些他們明知道還不起貸款的人,再把這些貸款包裝一番轉(zhuǎn)給銀行,經(jīng)過多種金融衍生產(chǎn)品層層轉(zhuǎn)手,各個機構都只了解自己的直接交易對象,而評級機構只看到最后一步精心包裝出的產(chǎn)品,無法了解之前的步驟。
相對于高速創(chuàng)新、日益發(fā)達的金融行業(yè),美國的金融監(jiān)管體系則是“非常落后”!斑@次的危機從監(jiān)管的角度來講,也是一個教訓,”盧菁說。
首先,現(xiàn)代金融產(chǎn)品高度復雜、分類精細,而監(jiān)管部門又缺乏相應的專業(yè)人才,造成監(jiān)管的漏洞。更重要的是,美國的金融監(jiān)管體系深受法規(guī)條例過時、機構分散重疊、作風官僚落伍的困擾。盧菁舉例說,同樣是商業(yè)銀行,不僅美聯(lián)儲管,財政部下屬的貨幣監(jiān)理署、美國聯(lián)邦儲蓄保險公司以及各州的銀行監(jiān)管部門都可以管。各個機構監(jiān)管方式方法不同,對銀行的要求也不同,而為了吸引更多銀行“投靠”,各個機構甚至會競爭為銀行“松綁”。
但是即便如此,卻還存在著監(jiān)管真空。比如,美國抵押貸款巨頭房地美和房利美、大型金融機構通用資本公司和美國運通銀行等都游離于監(jiān)管范圍之外。此外,習慣于管理保險業(yè)務的各州信貸署對保險公司經(jīng)營的信貸衍生證券業(yè)務不熟悉,干脆擱置不管,至于對沖基金、共同基金、貨幣基金等則完全沒有人管。
反思這次危機,盧菁表示:“貪婪是這次金融危機的充分條件,市場制度欠缺是這次金融危機的必要條件。”為了防止重蹈覆轍,薪酬改革、市場改革、監(jiān)管改革刻不容緩。