金融改革是下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的“重頭戲”。利率市場(chǎng)化作為金融改革的突破點(diǎn)邁出了關(guān)鍵一步,中國(guó)人民銀行日前宣布,自2013年7月20日起,全面放開(kāi)貸款利率管制。
猜想1:
短期內(nèi)銀行議價(jià)能力不變
資金價(jià)格難降
從央行的角度來(lái)說(shuō),積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化,是出于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金成本的考量。然而從目前資金供求的情況來(lái)看,短期內(nèi)銀行強(qiáng)大的議價(jià)能力不會(huì)改變,資金價(jià)格很難降低。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,放開(kāi)貸款利率下限在短期內(nèi)對(duì)平均貸款利率不會(huì)有明顯影響,因?yàn)槟壳百J款利率絕大多數(shù)在下限之上,下限無(wú)約束力。
他還指出,放開(kāi)管制的真正意義在于,今后如果央行對(duì)銀行間注入較多的流動(dòng)性,或下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,貸款利率就有更大下降空間,從而使央行的貨幣政策的傳導(dǎo)更加順暢。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)同樣認(rèn)為,貸款利率是基本利率,放開(kāi)管制雖然對(duì)整體資金價(jià)格有下壓的動(dòng)力,但決定資金價(jià)格的主要因素是供求關(guān)系。我國(guó)資金面寬松的時(shí)候少,供應(yīng)稀缺的時(shí)候多,貸款利率下降空間極其有限。近期的銀行流動(dòng)性雖然比6月份寬松,但仍然緊張,利率下行的可能性不大。
不過(guò),招商證券宏觀研究員謝亞軒表示,中期將有利于降低社會(huì)融資成本,有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
猜想2:
銀行客戶(hù)結(jié)構(gòu)變化
貸款對(duì)象轉(zhuǎn)向中小企業(yè)
“貸款利率放開(kāi)會(huì)導(dǎo)致銀行客戶(hù)結(jié)構(gòu)變化,大客戶(hù)議價(jià)能力強(qiáng)會(huì)受益,要求利率繼續(xù)往下浮動(dòng),但下浮到一定程度,銀行業(yè)就不會(huì)接受。而對(duì)于中小企業(yè),銀行會(huì)保持很強(qiáng)的議價(jià)能力,會(huì)穩(wěn)住甚至上調(diào)利率。這種情況下,銀行的目標(biāo)就轉(zhuǎn)向中小企業(yè)!边B平表示。
目前的貸款基準(zhǔn)利率一到三年是6.15%,七折為4.305%,如果繼續(xù)下降,對(duì)價(jià)為3.075%,直接下降了1.23%,根據(jù)央行數(shù)據(jù),今年上半年新增中長(zhǎng)期貸款1.23萬(wàn)億元,直接減少利息151.29億元。
利差最大化一直是銀行所追求的。由于貸款利率管制的放開(kāi),大客戶(hù)議價(jià)能力強(qiáng)會(huì)要求利率繼續(xù)往下浮動(dòng)。相較與有很強(qiáng)議價(jià)能力的大企業(yè)之間錙銖必較,反復(fù)周旋,銀行可能會(huì)將貸款重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。
不過(guò),連平認(rèn)為,這一過(guò)程是逐漸的、緩慢的。因?yàn)椋行∑髽I(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較高,形成不良資產(chǎn)的概率大,未來(lái)會(huì)給銀行帶來(lái)不良資產(chǎn)率上升的壓力。這對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)。
銀行貸款對(duì)于大型企業(yè)和小微企業(yè)來(lái)說(shuō)一直都存在冷熱不均的問(wèn)題,放開(kāi)貸款利率管制,可用市場(chǎng)的力量來(lái)提高資金的使用效率,同時(shí)也為中小企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。
猜想3:
利率市場(chǎng)化下一步
放開(kāi)銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單
從1996年中國(guó)放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借利率算起,中國(guó)的利率市場(chǎng)化經(jīng)歷了17年。此次貸款利率全面放開(kāi)之后,各界普遍的共識(shí)是利率市場(chǎng)化改革最容易的部分已經(jīng)完成,改革已進(jìn)入深水區(qū)。下一步,利率市場(chǎng)化將面臨最后一步——存款利率市場(chǎng)化。但存款利率放開(kāi)被認(rèn)為是“驚險(xiǎn)的一跳”,存款利率市場(chǎng)化將從長(zhǎng)期存款利率尋求突破。
馬駿認(rèn)為,下一個(gè)利率市場(chǎng)化的具體步驟很有可能是讓銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)CD)。 發(fā)行CD有幾個(gè)好處, 一是不會(huì)一下子沖擊整個(gè)存款基數(shù);二是對(duì)一些銀行來(lái)說(shuō), 發(fā)行CD可以在很大程度上改善流動(dòng)性。三是CD由于期限可以是幾個(gè)月到幾年,因此可以緩解銀行普遍面臨的期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。四是由于CD可在二級(jí)市場(chǎng)流通,可以為資本市場(chǎng)提供新的工具。改革的具體操作可以是先放開(kāi)銀行以CD向同業(yè)融資,此后再放開(kāi)向企業(yè)和個(gè)人發(fā)行CD,這樣對(duì)銀行利差的沖擊就會(huì)比較小和漸進(jìn)。
馬駿還表示,存款利率放開(kāi)是必然的,但也是需要時(shí)間的。貸款利率剛剛放開(kāi),CD也應(yīng)該在不久的將來(lái)要啟動(dòng),銀行需要一些時(shí)間來(lái)消化和形成新的均衡利率水平。此后再考慮下一步動(dòng)作(如提高存款利率上限到基準(zhǔn)的1.2倍)。
他希望在今后兩年內(nèi)逐步完成存款利率市場(chǎng)化的過(guò)程。
猜想4:
銀行貸款重要性下降
融資轉(zhuǎn)向債券渠道
當(dāng)前,我國(guó)資金緊張,這對(duì)銀行提高資金定價(jià)權(quán)有利,即便是大企業(yè)能得到基準(zhǔn)利率貸款的可能性很小。但隨著貸款利率下限的全面放開(kāi),將令未來(lái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債成本下降,企業(yè)融資轉(zhuǎn)向債券渠道。
海通證券認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)下行與轉(zhuǎn)型背景下,優(yōu)質(zhì)客戶(hù)具有稀缺性,貸款利率下限放開(kāi),將令優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款的談判能力增強(qiáng)。
不過(guò),興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,目前企業(yè)發(fā)債仍受到規(guī)模(不含短融、超短融和私募債外)以不超過(guò)凈資產(chǎn)40%為上限的限制。未來(lái)應(yīng)取消這一限制,同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)發(fā)債程序。
根據(jù)央行的數(shù)據(jù),今年上半年社會(huì)融資規(guī)模為10.15萬(wàn)億元,其中人民幣貸款增加5.08萬(wàn)億元,同比多增2217億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模的50%,同比低12.4個(gè)百分點(diǎn),占比降至歷史同期最低水平。同時(shí),企業(yè)債券凈融資為1.22萬(wàn)億元,同比多增3965億元,創(chuàng)歷史同期最高水平。
從人民銀行行長(zhǎng)周小川和證監(jiān)會(huì)主席肖鋼近期針對(duì)債券市場(chǎng)的言論來(lái)看,未來(lái)債券市場(chǎng)的發(fā)展將成為重中之重。