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保監(jiān)會首次發(fā)布核心價(jià)值理念

2013-03-22 09:05     來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞     編輯:范樂

  從2011年10月,項(xiàng)俊波正式履新中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員主席、黨委書記,至昨日(3月21日)已近一年半。一年半來,“項(xiàng)氏監(jiān)管”思路日漸清晰。

  昨日,保監(jiān)會正式對外發(fā)布了保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念和保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念。

  “行業(yè)核心價(jià)值理念這是一種保險(xiǎn)文化,此次是第一次系統(tǒng)性提了出來!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇昨日如此告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者。

  為了貫徹 “為民監(jiān)管”的思路,保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波在此次發(fā)布會上表示,要把保護(hù)好保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí),他還表示,治理壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)和車險(xiǎn)理賠難,需要長期貫徹下去,至少3~5年才能初有成效。

  首提保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值

  昨日,保監(jiān)會在北京召開發(fā)布會,正式對外發(fā)布了保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念和保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念。

  監(jiān)管核心價(jià)值理念是 “為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、科學(xué)審慎、務(wù)實(shí)高效”十六字方針。為民監(jiān)管,是保險(xiǎn)監(jiān)管的根本宗旨。

  而行業(yè)核心價(jià)值理念首次被提出,即“守信用、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、重服務(wù)、合規(guī)范”。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇表示,這是一種保險(xiǎn)文化,此前保監(jiān)會沒有系統(tǒng)性地提出這種文化,這是第一次系統(tǒng)性提出來。

  北京工商大學(xué)的保險(xiǎn)系主任王緒瑾在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)坦言,保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念的十六字方針,應(yīng)該算是保險(xiǎn)的監(jiān)管文化;而保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念十二字方針應(yīng)該是保險(xiǎn)行業(yè)文化。這是保險(xiǎn)業(yè)首次系統(tǒng)性提出保險(xiǎn)監(jiān)管文化和保險(xiǎn)行業(yè)文化,因?yàn)槲覈kU(xiǎn)業(yè)起步比較晚,從上世紀(jì)80年代保險(xiǎn)業(yè)才真正開始起步,當(dāng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度了就會來提出這樣的文化。

  項(xiàng)俊波在此次發(fā)布會上稱,培育和踐行保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念、保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念是保險(xiǎn)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動行業(yè)力量的有效途徑,是加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)、凝聚行業(yè)力量的有效途徑,是加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管、提高監(jiān)管效能的重要手段,也是提升行業(yè)形象、增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力的迫切需要。

  為民監(jiān)管核心是保護(hù)消費(fèi)者

  事實(shí)上,項(xiàng)俊波主政保險(xiǎn)業(yè)時(shí),保險(xiǎn)業(yè)正經(jīng)歷由快速發(fā)展到增速放緩的巨大轉(zhuǎn)變。上任當(dāng)年的2011年全年,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.43萬億元,同比僅增長10.4%。進(jìn)入2012年后,保險(xiǎn)業(yè)外部環(huán)境仍未有根本改善,加之行業(yè)內(nèi)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化市場整頓,全年保費(fèi)收入1.55萬億元,僅增長8%。其中壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8908億元,同比僅增長2.4%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長速度首次降至個(gè)位數(shù),與20年來超過20%的平均增速形成明顯反差。

  為此,項(xiàng)俊波多次指出,“當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,跟不上外部環(huán)境的變化,迫切需要加以轉(zhuǎn)變!

  值得欣喜的是,截至2012年底,盡管行業(yè)發(fā)展速度減緩,但保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量有了明顯提升,具體表現(xiàn)為:償付能力風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)和案件風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制,償付能力不達(dá)標(biāo)公司由5家減少到2家;保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)真實(shí)性提高,“拼費(fèi)用、沖規(guī)模、搶市場”的非理性競爭勢頭得到有效遏制。行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提高,2012年,保險(xiǎn)公司賠款與給付累計(jì)4716.3億元,同比增長20%。

  其實(shí),去年保監(jiān)會把治理銷售誤導(dǎo)和車險(xiǎn)理賠難作為保險(xiǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)工作之一。為此,項(xiàng)俊波再次強(qiáng)調(diào)稱:“治理銷售誤導(dǎo)和車險(xiǎn)理賠難是需要長期貫徹的,需要3到5年才能初見成效”。

  王緒瑾坦言,“為民監(jiān)管”是解決監(jiān)管為誰的問題,其核心就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

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