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險資“試水”受挫 平安退出龍崗中醫(yī)院項目

2012-09-13 10:04     來源:經(jīng)濟參考報     編輯:范樂

  盡管順應(yīng)了醫(yī)改大背景,也得到監(jiān)管層的大力支持,但保險資金投資醫(yī)院機構(gòu)的“破冰之旅”卻“擱淺”了。

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,在被業(yè)界寄予厚望的深圳龍崗中醫(yī)院項目上,龍崗區(qū)政府與平安集團的合作已經(jīng)正式終止,中醫(yī)院的籌建將由區(qū)政府主導(dǎo)并計劃門診部分年底開業(yè)。

  這份名為《關(guān)于平安集團退出龍崗區(qū)中醫(yī)院項目的情況通報》文件顯示,“龍崗區(qū)政府與平安集團已就終止中醫(yī)院合作項目達(dá)成一致意見,目前,雙方正在積極開展交接工作,中醫(yī)院開業(yè)籌建工作也在同步展開,門診擬于年底試業(yè)!

  兩年前,中國平安旗下的平安信托與龍崗區(qū)政府就中醫(yī)院完成框架合作簽約,市場對其前景寄予了厚望,深圳保監(jiān)局副局長陳風(fēng)將其稱作“破冰之旅!

  然而,項目的進展并沒有想象般順利。按照最初計劃,這所位于深圳市龍崗區(qū)龍崗體育新城片區(qū)的醫(yī)院將與2011年深圳大運會配套,并在2011年7月建成開業(yè)。但大運會之后整整一年,醫(yī)院仍是一座“空殼”。

  根據(jù)《通報》的描述,此前,在深圳市衛(wèi)人委的指導(dǎo)下,龍崗區(qū)發(fā)改局和區(qū)衛(wèi)生主管部門在堅持中醫(yī)院非營利性質(zhì)不變的前提下,推動平安集團參與龍崗中醫(yī)院投資運營項目,探索醫(yī)療改革的模式和道路。但鑒于深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)配套政策亦處于摸索階段,龍崗區(qū)中醫(yī)院合作項目在經(jīng)過一年多的各方努力下,仍未能預(yù)期開業(yè)!盀榱吮M快改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),避免醫(yī)療資源閑置浪費,經(jīng)與平安集團友好磋商,就終止中醫(yī)院合作項目達(dá)成一致!

  龍崗區(qū)衛(wèi)生局一位負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,原因之一是政府對平安在中醫(yī)院項目的規(guī)劃上存在一些憂慮“作為龍崗區(qū)內(nèi)唯一一家中醫(yī)院,我們對這個項目寄予很大期望,也就是非營利性的三級甲等醫(yī)院。”這位負(fù)責(zé)人表示“但是險資是沒有醫(yī)院管理經(jīng)驗的,平安找了一家公司對醫(yī)院進行管理,而政府對這家公司有些顧慮,怕可能達(dá)不到未來的期望值!彼f,“如果區(qū)政府不能把握未來方向,那就會更加慎重!

  盡管探索的過程中還存在各種各樣的問題,但險資進軍醫(yī)院及其相關(guān)護理、康復(fù)、養(yǎng)老機構(gòu),仍被行業(yè)和監(jiān)管層看做是大有可為的新天地。

  保監(jiān)會6月發(fā)布《關(guān)于貫徹落實〈“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案〉的通知》,鼓勵探索保險公司興辦醫(yī)療機構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制重組的可行性和有效途徑,延長健康保險產(chǎn)業(yè)鏈。

  對此,平安信托相關(guān)人士表示,平安投資龍崗中醫(yī)院,初衷是響應(yīng)國家醫(yī)改關(guān)于鼓勵社會資本投資醫(yī)療機構(gòu)的政策號召,對投資醫(yī)院的一次嘗試和探索。平安對龍崗醫(yī)院項目無法繼續(xù)推進表示遺憾。

  他同時表示,平安對投資醫(yī)療的嘗試和探索并不會因為一個項目而終止“平安對于該領(lǐng)域的嘗試仍充滿信心。下一步,平安還會在醫(yī)療領(lǐng)域積極探索,并愿意在各監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,待條件成熟時再擇機參與醫(yī)改建設(shè)!

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