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上海:力爭(zhēng)社保覆蓋 百姓生活

2011-12-12 11:23     來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)     編輯:范樂

  “公司為我們繳納工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老3種保險(xiǎn),每月共444元,大概是以前的2倍。當(dāng)然,我自己也要支付一定的比例!眮碜陨綎|省聊城市的趙百云6年前到上海打工,一直從事電器維修工作的他,親身感受到了上海社會(huì)保障制度的逐步完善!艾F(xiàn)在,我們外來打工者的社保水平真的是大大提高了!現(xiàn)在在上海打工心里更有底了!”

  上海從今年7月起將外來從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍,并采取逐步過渡方式緩解企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際負(fù)擔(dān)。其中,城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和繳費(fèi)規(guī)則與上海市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致,非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),外來從業(yè)人口正逐步融入全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系中。

  上海市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于此次政策調(diào)整涉及人群范圍廣,社會(huì)影響大,且企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,上海市對(duì)非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)定了過渡期。按照過渡辦法繳費(fèi)的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員,繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過渡,且在過渡期間,非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致的,繳費(fèi)基數(shù)也可按上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  “上海的社保工作將著力跨越‘身份坎’,不再受制于戶籍等因素!边@位負(fù)責(zé)人表示,上海將嚴(yán)格貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》保障勞動(dòng)者依法參保的權(quán)益。

  除了外來打工人員,上海本地農(nóng)民也切實(shí)享受到了社會(huì)保障的完善和進(jìn)步。為了提高農(nóng)村醫(yī)療保障,讓農(nóng)民看病沒有“后顧之憂”,2010年上海市政府頒布了《上海市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度實(shí)施辦法》。

  如今,上海沿用了半個(gè)多世紀(jì)的參保農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用支付方式徹底改變:從去年年底起,上海150萬(wàn)“新農(nóng)合”農(nóng)民上醫(yī)院,像城里人一樣刷卡,“實(shí)時(shí)報(bào)銷”;只需在參保地辦個(gè)手續(xù),就可跨區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療,看病費(fèi)用仍按“新農(nóng)合”規(guī)定報(bào)銷。上海的農(nóng)民們正在揮別“小病靠扛”的尷尬。浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)先進(jìn)村的村民老周算了一筆賬:去年他突發(fā)重病,3個(gè)月用掉13萬(wàn)元,“新農(nóng)合”給他報(bào)銷了8萬(wàn)多元,“如果早一年,最多只能報(bào)5萬(wàn)元”。

  數(shù)據(jù)顯示,上海去年的“新農(nóng)合”人均籌資經(jīng)費(fèi)達(dá)750元,比2005年的306元增長(zhǎng)一倍多。集體扶持資金建立了大病減貧補(bǔ)助基金,對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償。對(duì)民政部門確認(rèn)的低保戶、五保戶及殘疾人家庭,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的70%報(bào)銷比例,再提高10至20個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)這些措施,若一個(gè)農(nóng)村居民患病住院治療需要20萬(wàn)元,只需自負(fù)4萬(wàn)元左右。

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