今年的政府工作報告提出，引導金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持。而《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》也明確指出，著力促進金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，解決小型微型企業(yè)融資困難。這就要求我們要充分發(fā)揮市場的資源配置功能，完善金融法律法規(guī)和組織體系，加強金融產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新，有效破解中小企業(yè)融資困境。

　　這些年來，我國中小企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都得到了長足的發(fā)展，它們在擴大就業(yè)、增加社會收入和促進國際貿(mào)易等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，隨著中小企業(yè)的發(fā)展，融資難問題卻成了其進一步成長的瓶頸。據(jù)《2011中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示，認為從銀行貸款“非常難”或“比較難”的企業(yè)經(jīng)營者占了48.4%，認為“有難度”的占了29.8%�？梢哉f，當前中小企業(yè)融資難、難融資問題已經(jīng)到了迫切需要解決的階段。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和完善，我國采取了一系列措施來解決中小企業(yè)融資難問題，包括在證券市場相繼開通中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，在各個商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)信貸部等，但尚未完全破解這一難題。這其中既有中小企業(yè)自身的問題，更有金融體制不完善的問題，特別是金融業(yè)粗放經(jīng)營方式尚未根本轉(zhuǎn)變。因此，切實解決中小企業(yè)融資難問題，關(guān)鍵還在于金融創(chuàng)新。

　　對金融業(yè)來說，每次跨越式發(fā)展都離不開金融創(chuàng)新。在后金融危機時代，金融創(chuàng)新要以市場導向為主，結(jié)合國家宏觀調(diào)控方向，以提高金融服務(wù)能力和效率為根本目的，鼓勵和加強金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新。同時努力調(diào)整金融監(jiān)管職能，建設(shè)多層次金融市場。對于中小企業(yè)融資，金融創(chuàng)新應(yīng)從以下幾個方面入手：

　　一是金融政策的創(chuàng)新。金融政策的創(chuàng)新是解決中小企業(yè)融資難題的制度保障。我們既要在借鑒國外金融發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國國情，制定適合我國中小企業(yè)融資的扶持政策，還要在執(zhí)行的過程中，深入了解中小企業(yè)的現(xiàn)實困境，探索解決其融資困難的方法，從而使新政策不斷健全和完善。

　　二是金融組織體系的創(chuàng)新。首先要充分調(diào)動現(xiàn)有金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性，引導其建立專門服務(wù)于中小企業(yè)的信貸部門；其次要在風險可控的條件下，鼓勵和引導民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，加大民間資本參與金融服務(wù)的力度，支持其參與設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織；最后要健全以政府為導向和以市場為導向的兩種不同類型的金融中介機構(gòu)，充分發(fā)揮擔保公司、信用評估公司以及資產(chǎn)管理公司等第三方中介機構(gòu)的服務(wù)作用。

　　三是資本市場的創(chuàng)新。要構(gòu)建完整的資本市場體系，建立以風險投資和股權(quán)投資等為主體的多層次股權(quán)投資結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和場外市場對中小企業(yè)融資的支持力度。同時，還要積極鼓勵中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)私募債等創(chuàng)新金融工具的使用，充分發(fā)揮資本市場對中小企業(yè)的融資功能。

　　四是金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新是金融創(chuàng)新的具體表現(xiàn)形式。目前我國金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的不足是導致中小企業(yè)融資困難的重要原因。針對中小企業(yè)融資，今后要努力探索的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)包括，加強由政府、銀行、企業(yè)、擔保公司、中介機構(gòu)以及社會各類投資者廣泛參與的全方位、一體化融資模式創(chuàng)新；推進由多家中小企業(yè)聯(lián)合申請、聯(lián)合擔保、責任共擔的集合融資模式創(chuàng)新；探索由風險投資機構(gòu)與商業(yè)銀行相結(jié)合互動貸款模式等。

　　在我們積極改善中小企業(yè)融資的外部環(huán)境時，中小企業(yè)也應(yīng)該努力提高自身的素質(zhì)，增加獲得融資的可能性，具體做法包括，明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保自身持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；加強內(nèi)部管理，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和信用水平；完善企業(yè)信息披露制度，建立有效的溝通機制，減少企業(yè)與外部的信息不對稱問題等。另外，企業(yè)要想解決融資問題，還應(yīng)著眼于市場需求，積極投入到產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓中去，不斷提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。