中國是否需要刺激經(jīng)濟(jì)?IMF的答案,是。筆者的答案,不。
2月6日,IMF發(fā)表《中國經(jīng)濟(jì)展望》的報(bào)告,表示考慮到全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,中國應(yīng)將全國財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例設(shè)為2%,而不是像原計(jì)劃的那樣設(shè)法減少赤字。如果歐洲問題比預(yù)期更為嚴(yán)重,中國應(yīng)加大推行財(cái)政政策的力度。IMF表示,在這種情況下,中國應(yīng)拿出一個(gè)占GDP3%左右的大規(guī)模財(cái)政方案予以應(yīng)對;該方案應(yīng)包括降低消費(fèi)稅,對購買消費(fèi)品和企業(yè)投資污染治理設(shè)備等發(fā)放新的補(bǔ)貼。刺激的方案不是通過銀行系統(tǒng)實(shí)施,而是通過財(cái)政預(yù)算進(jìn)行。
目前全球不缺資金,缺的是盈利的企業(yè)與投資者的信心。美國企業(yè)手握重金,一年前,美國企業(yè)手握超過2萬億美元的現(xiàn)金,達(dá)到歷史最高值。一年后,在標(biāo)準(zhǔn)普爾的市值中,目前現(xiàn)金的比重是11.48%,僅略低于2010年的紀(jì)錄高位。標(biāo)普500企業(yè)所持有的現(xiàn)金為9986億美元,比5年前增長63%,比10年前的3423億美元增長近兩倍。根據(jù)貝萊德資產(chǎn)管理公司的數(shù)據(jù),美國企業(yè)現(xiàn)金無處可去,開始提升股息回購股票,在2011年這方面的現(xiàn)金增長了35%,是對投資者極為慷慨的一年,預(yù)計(jì)2012年還會更高,股息及回購金額將會超越2007年所創(chuàng)下的紀(jì)錄。
對于美國企業(yè)而言,目前是收縮規(guī)模、做好資產(chǎn)質(zhì)量,而不是做大規(guī)模急于投資。此時(shí)如果中國、印度等國有較好的投資機(jī)會,資金將會源源流入新興市場,但目前的恐慌情緒顯然讓美國投資者興趣低落。
中國同樣不缺資金,80多萬億元人民幣的存款證明了資金豐沛,現(xiàn)在缺的是資金的高效配置渠道。存在銀行里,通過銀行配置到央企、地方平臺企業(yè)中,而這些企業(yè)的投資回報(bào)率讓人擔(dān)憂,銀行提高風(fēng)險(xiǎn)撥備、目前有關(guān)方面準(zhǔn)備發(fā)行垃圾債就印證了這一點(diǎn)。
目前情況兩難,通過激勵(lì)機(jī)制讓銀行投向保障房、偏遠(yuǎn)地區(qū)高速公路等項(xiàng)目,銀行風(fēng)險(xiǎn)恐怕會居高不下,如果讓銀行走向市場,銀行恐怕會顯示出高利貸者的可怕面目。
采取刺激政策,會掩蓋制度性障礙與結(jié)構(gòu)性矛盾,使中國經(jīng)濟(jì)在未來面臨投資收益率低、無效投資增加的高風(fēng)險(xiǎn)。2008年底的經(jīng)濟(jì)刺激使中國經(jīng)濟(jì)走出了全球金融危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)衰退,但帶來了房地產(chǎn)等基礎(chǔ)行業(yè)更多的問題,有的甚至成為社會問題。
如果說以往恢復(fù)中國經(jīng)濟(jì)信心,需要的是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資,目前基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)失去了信心靈丹的作用,投資者將因?yàn)殛P(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施背后的高負(fù)債、尋租空間、項(xiàng)目回報(bào)率,而焦慮萬狀。
有信心有預(yù)期,資金可以為我所用;無信心無預(yù)期,再多的資金也將流出市場。根據(jù)央行上個(gè)月公布的金融數(shù)據(jù),2011年12月底外儲為31811億美元,比11月底的32209億美元,減少398億美元,為自1998年以來首次季度下跌;同期金融機(jī)構(gòu)外匯占款月也連跌3個(gè)月,12月較11月下降1003億元人民幣。盡管數(shù)據(jù)下降有多重原因,但現(xiàn)象背后的財(cái)富外流卻是事實(shí)。渣打銀行駐港經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩表示,去年中國經(jīng)常賬戶盈余大概在2500億美元左右,今年可能減少到1400億美元。去年底中國外匯儲備從3.2萬億美元降至3.18萬億美元,今后還可能進(jìn)一步下滑,中國經(jīng)濟(jì)要靠內(nèi)需轉(zhuǎn)型。
《金融時(shí)報(bào)》載文指出,今年1月份,澳門賭場收入同比上升35%,這是由于大量內(nèi)地人為慶賀“水龍年”的到來而涌入此地賭場。游客用信用卡上的錢賭博,然后在境外接收結(jié)算后的現(xiàn)金(外幣),從而繞開有關(guān)攜帶出境的現(xiàn)金不得超過2萬元人民幣(合3100美元)的法定限制。這只不過是資金外逃的形式之一,富翁們將上一輪中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所積累的財(cái)富,通過各種途徑轉(zhuǎn)移到他們所認(rèn)為的安全領(lǐng)域。中國富人加入了外國投資者的行列,要求獲得更穩(wěn)固的財(cái)產(chǎn)權(quán)。隨著投資者對人民幣的看法變得較為悲觀,流出中國的資金規(guī)?赡軙M(jìn)一步擴(kuò)大。就目前來說,人民幣升值前景變差有許多原因,包括貿(mào)易順差遠(yuǎn)小于以往和出口前景不佳。
無論是中國還是美國、日本,債務(wù)聚集到政府手中,而企業(yè)手握重金無處可投,這是日本20年前發(fā)鈔無用的現(xiàn)代經(jīng)典版本的重新演繹。在財(cái)富新一輪產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移過程中,誰有創(chuàng)新、誰有效率、誰有公平,誰得到未來。最終看的是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與盈利前景。
中國需要的是更多的經(jīng)濟(jì)市場化改革,而不是更多的貨幣。否則,再多的財(cái)富也會被螞蟻搬家,轉(zhuǎn)移到中國以外的地方,而后從資產(chǎn)變成中國的負(fù)債。