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《關(guān)于促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》(全文)

2019-04-30 14:11:00
來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述,率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇,逐步為臺(tái)灣同胞在沈陽學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,根據(jù)國務(wù)院臺(tái)辦、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺(tái)發(fā)[2018]1號(hào))和省臺(tái)辦、省發(fā)改委印發(fā)的《遼寧省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見》(遼臺(tái)辦[2018]196號(hào))精神,結(jié)合沈陽實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

  一、繼續(xù)深化沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作

  1.在沈陽的臺(tái)資企業(yè)參與“中國制造2025”行動(dòng)計(jì)劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞參與遼寧“一帶五基地”、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家批準(zhǔn)的我市各類開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。支持臺(tái)資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造。市和各區(qū)縣(市)人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞享有同等待遇。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)

  2.充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)(園區(qū))對(duì)外開放戰(zhàn)略平臺(tái)作用,鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)入駐我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移并參與“一帶一路”建設(shè),拓展內(nèi)需市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市商務(wù)局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))

  3.鼓勵(lì)臺(tái)資參與政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目投資、運(yùn)營和理。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)

  4.鼓勵(lì)臺(tái)資以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等法律法規(guī)允許的方式出資,通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組,在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮積極作用。除國家另有規(guī)定外,不在征集戰(zhàn)略投資者條件中對(duì)臺(tái)資投資主體單獨(dú)設(shè)置附加條件。(責(zé)任單位:市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))

  5.鼓勵(lì)國有企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,圍繞做強(qiáng)主業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等多種方式,與臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))

  6.鼓勵(lì)支持臺(tái)資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定通過后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)

  7.臺(tái)資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)

  8.支持臺(tái)資企業(yè)在沈陽以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺(tái)資企業(yè)在本市可參與建設(shè)項(xiàng)目的總包和分包。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市房產(chǎn)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局)

  9.支持符合規(guī)定要求的臺(tái)資企業(yè)公平參與沈陽市、區(qū)兩級(jí)政府采購。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)

  10.臺(tái)資企業(yè)與沈陽企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,其中,符合優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)用地,可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%且不低于土地成本及按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和確定。(責(zé)任單位:市自然資源局)

  11.經(jīng)市自然資源局等部門充分論證,臺(tái)資新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地所及生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的,可按照工業(yè)用途管理。(責(zé)任單位:市自然資源局)

  12.對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的新建臺(tái)灣工業(yè)項(xiàng)目,所在地區(qū)政府按照年度給予企業(yè)土地使用稅地方財(cái)政留成部分50%的投資獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限為3年。(牽頭單位:市財(cái)政局;配合單位:市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)

  13.對(duì)實(shí)際投資金額超過10億元的制造業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目用地以及行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地,由市、區(qū)兩級(jí)共同安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。(牽頭單位:市自然資源局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)

  14.在沈臺(tái)資工業(yè)企業(yè)可自主選擇供熱計(jì)費(fèi)方式。推行熱計(jì)量收費(fèi),合理確定熱計(jì)量方式,改變以建筑面積和層高計(jì)費(fèi)為主的收費(fèi)模式,按照生產(chǎn)和采暖消耗的熱能繳費(fèi)。工業(yè)用熱大戶與供熱方可自主協(xié)商確定供熱價(jià)格,降低臺(tái)企用熱成本。(牽頭單位:市房產(chǎn)局;配合單位:市工業(yè)和信息化局)

  15.執(zhí)行兩部制電價(jià)的臺(tái)資企業(yè)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。臺(tái)資企業(yè)向供電企業(yè)提出減容或暫停用電申請(qǐng),減容期滿后的臺(tái)資企業(yè)以及新裝、增容的臺(tái)資企業(yè),兩年內(nèi)申辦暫停的,不再收取暫停部分容量百分之五十的基本電費(fèi),減少臺(tái)資企業(yè)基本電費(fèi)的支出。(責(zé)任單位:國網(wǎng)沈陽供電公司)

  16.臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與本市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  17.臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在沈陽設(shè)立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊(cè)資本金,在沈陽經(jīng)營活動(dòng)中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

  18.對(duì)臺(tái)灣同胞從大陸境內(nèi)企業(yè)分配的利潤直接投資于各類投資項(xiàng)目,凡符合規(guī)定條件的,實(shí)行遞延納稅政策,暫不需預(yù)提所得稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

  19.支持和鼓勵(lì)臺(tái)商在我市設(shè)立研發(fā)中心。臺(tái)資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品,可選擇通關(guān)一體化模式通關(guān),享受提前報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)等便利措施。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、沈陽海關(guān))

  20.屬于世界500強(qiáng)企業(yè)、國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的臺(tái)灣企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),符合國際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。我市高校、科研院所、企業(yè)與臺(tái)灣研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),符合國際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%,給予50-200萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局)

  21.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮沈陽市各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)支持臺(tái)灣大企業(yè)、重大項(xiàng)目在我市的投資。支持符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目申請(qǐng)納入省年度重大利用外資計(jì)劃和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,享受相應(yīng)的政策支持和重點(diǎn)服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)

  22.支持臺(tái)商在沈設(shè)立總部企業(yè)。在我市注冊(cè)成立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)(金融總部除外),認(rèn)定當(dāng)年給予一次性資金補(bǔ)助。對(duì)總部企業(yè)注冊(cè)資本金在10億元(含)以上的,補(bǔ)助1000萬元;5億元(含)至10億元的,補(bǔ)助500萬元;1億元(含)至5億元的,補(bǔ)助300萬元;5000萬元(含)至1億元的,補(bǔ)助200萬元;2000萬元(含)至5000萬元的,補(bǔ)助100萬元。補(bǔ)助資金由市、區(qū)縣<市>兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)

  23.依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記等活動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、維權(quán)援助和糾紛調(diào)解工作。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

  24.臺(tái)灣同胞來沈陽創(chuàng)業(yè),以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的,科技成果作價(jià)金額占注冊(cè)資本的比例不受限制。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

  25.支持臺(tái)資企業(yè)上市和在“新三板”、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。對(duì)在境內(nèi)首次公開發(fā)行股票并上市的臺(tái)資企業(yè)分階段補(bǔ)助400萬元。企業(yè)在境內(nèi)借殼上市,比照首次公開發(fā)行股票并上市給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)在境外首次公開發(fā)行上市或借殼上市的,在香港聯(lián)交所上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助400萬元,在境外其它地區(qū)上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助300萬元。對(duì)完成“新三板”掛牌的企業(yè)分階段補(bǔ)助。按照掛牌和融資兩個(gè)階段進(jìn)行,對(duì)完成股份制改造并在“新三板”掛牌的企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬元(股改已補(bǔ)助金額予以扣除);掛牌后實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的,按照股權(quán)融資金額的3%進(jìn)行補(bǔ)助,累計(jì)最高不超過100萬元。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成股份制改造并在遼寧股權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)板創(chuàng)新層掛牌的,一次性補(bǔ)助20萬元(股改已補(bǔ)助金額予以扣除);掛牌后股權(quán)融資符合補(bǔ)助條件的,一次性補(bǔ)助20萬元。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財(cái)政局)

  26.支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在沈陽以獨(dú)資、合資、合作方式,通過新設(shè)或并購等渠道,舉辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市民政局)

  27.支持臺(tái)資企業(yè)參與中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。(牽頭單位:遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)管委會(huì);配合單位:市商務(wù)局)

  28.對(duì)工業(yè)制造業(yè)中各行業(yè)繳納增值稅額排名進(jìn)入前三十且增長15%以上(含15%)、繳納增值稅增加額大于300萬元(含300萬元)的臺(tái)資企業(yè),按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過300萬元。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

  29.支持小型商貿(mào)臺(tái)資企業(yè)成長壯大。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬元的批發(fā)企業(yè)、首次突破500萬元的零售企業(yè)、首次突破200萬元的餐飲及住宿企業(yè),按照主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模排序,排名進(jìn)入1-50名的臺(tái)資企業(yè),每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。(牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)

  30.支持金融機(jī)構(gòu)為本市中小微臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣同胞提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)通過建立融資平臺(tái)、創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式,為臺(tái)資企業(yè)開展金融和投資服務(wù)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù),支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府)

  31.鼓勵(lì)臺(tái)資銀行與在沈同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融發(fā)展局)

  32.支持臺(tái)資企業(yè)在沈設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。對(duì)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)改制為法人金融機(jī)構(gòu)后注冊(cè)或進(jìn)入我市的,以及在我市新注冊(cè)成立或新進(jìn)入的金融機(jī)構(gòu)總部,給予相關(guān)政策扶持。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財(cái)政局、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府)

  33.支持本市相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對(duì)接、商議渠道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。(牽頭單位:中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部;配合單位:市發(fā)改委)

  34.建立健全全市對(duì)臺(tái)招商工作體系,繼續(xù)開展“沈臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)交流合作周”“沈臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研討會(huì)”“臺(tái)灣青年企業(yè)家沈陽行”等活動(dòng),不斷完善沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制,搭建沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái),推動(dòng)沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委、各區(qū)縣<市>政府)

  二、積極支持臺(tái)胞來沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  35.支持來沈臺(tái)胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試(《向臺(tái)灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》附后),做好相應(yīng)考試的組織服務(wù)工作。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市考試院等相關(guān)主管部門)

  36.積極支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)“國家有關(guān)重點(diǎn)人才計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、遼寧省“興遼英才計(jì)劃”、沈陽市“盛京優(yōu)才英才集聚培育計(jì)劃”等,入選上述人才計(jì)劃的臺(tái)灣專業(yè)人才,可按政策規(guī)定享受相應(yīng)的資金資助。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)部門)

  37.臺(tái)胞可使用臺(tái)胞證在沈陽市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)人才招聘系統(tǒng)注冊(cè)登錄,獲得網(wǎng)上求職服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)

  38.支持“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”和“沈陽臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地”的發(fā)展與建設(shè),鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)需要可組織臺(tái)灣大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)。本市設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)類基金可為在我市注冊(cè)成立公司的臺(tái)灣青年提供咨詢服務(wù)和資金支持。本市各類大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地可為在本市高校就讀的臺(tái)灣大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和訓(xùn)練平臺(tái)。對(duì)于臺(tái)灣高校、其他國家和地區(qū)高校就讀或畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生,在本市企事業(yè)單位實(shí)習(xí)、就業(yè)的,人力資源社會(huì)保障、公安等部門按照有關(guān)規(guī)定提供便利。(責(zé)任單位:團(tuán)市委、市財(cái)政局、市金融發(fā)展局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、和平區(qū)政府)

  39.支持臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員來沈就業(yè)。對(duì)在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞,符合條件的可申報(bào)參加相應(yīng)系列、級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等可視為專業(yè)工作業(yè)績,在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限可視為專業(yè)技術(shù)工作年限。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)

  40.對(duì)于首次來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣全日制博士研究生、全日制碩士研究生(<35周歲)、全日制本科畢業(yè)生(<35周歲),在我市無任何形式自有住房的,新落戶的按照每月1250元、850元和500元標(biāo)準(zhǔn),給予最多2年租房補(bǔ)貼;未新落戶的按照每月800元、400元 和200元標(biāo)準(zhǔn),給予最多3年租房補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門)

  41.鼓勵(lì)我市企業(yè)為臺(tái)灣高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位,見習(xí)補(bǔ)貼不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%,對(duì)見習(xí)期滿留用率50%(含)以下的企業(yè),見習(xí)補(bǔ)貼由市財(cái)政補(bǔ)貼最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%;對(duì)見習(xí)期滿留用率50%以上的企業(yè),市財(cái)政按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)貼。對(duì)錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),按1000元/人標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性用工補(bǔ)助。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門)

  42.臺(tái)灣大學(xué)生在沈初始創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體成立未滿3年),并首次入駐由市人社局、科技局、工業(yè)和信息化局認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地或省、國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),采取先交后補(bǔ)的方式對(duì)租賃面積不超過200平方米,年租金總額不超過20萬的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)給予全額補(bǔ)貼,最長不超過2年。未入住孵化器、眾創(chuàng)空間的,給予2年每年6000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門)

  43.來沈的臺(tái)灣大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,給予最高20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可納入財(cái)政貼息范圍,符合條件的,給予100%貼息。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門)

  44.支持臺(tái)灣同胞參加本市醫(yī)師資格考試。符合條件的臺(tái)灣同胞可參加本市組織的醫(yī)師資格考試,考試方式、考試內(nèi)容、分?jǐn)?shù)線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的大陸考生相同。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))

  45.支持通過醫(yī)師資格考試或認(rèn)定方式取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞在本市申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))

  46.支持臺(tái)灣同胞在本市取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。取得執(zhí)業(yè)資格后,可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?zhí)業(yè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))

  47.鼓勵(lì)臺(tái)灣導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在沈陽參加全國導(dǎo)游資格考試,持證執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)為臺(tái)灣學(xué)生提供旅游行業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。(責(zé)任單位:市文化旅游和廣播電視局)

  48.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與本市組織的公益活動(dòng)和基層社區(qū)服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局)

  49.在沈工作的臺(tái)灣同胞符合條件的,可參加沈陽市勞動(dòng)模范、沈陽市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)、“盛京工匠”、沈陽市“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選,可參加本單位工會(huì)組織的文化體育、技能培訓(xùn)、技能大賽、療休養(yǎng)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市婦聯(lián))

  三、不斷擴(kuò)大沈臺(tái)文化交流

  50.鼓勵(lì)臺(tái)灣青少年來沈開展研學(xué)旅行,參加“中華文化研習(xí)營”等各類研習(xí)營及青少年交流活動(dòng)。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市文化旅游和廣播電視局、市臺(tái)聯(lián)等有關(guān)部門)

  51.支持市屬高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué);ピL等方面的交流。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)

  52.支持沈臺(tái)兩地各級(jí)各類學(xué)校對(duì)口交流和校際合作。建立沈臺(tái)人才培訓(xùn)合作機(jī)制,鼓勵(lì)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與沈陽職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn),合作培訓(xùn)專業(yè)人才。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)

  53.支持引進(jìn)臺(tái)灣醫(yī)養(yǎng)健康、學(xué)前教育等優(yōu)質(zhì)教育資源,加快我市相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局)

  54.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入沈陽經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加相關(guān)活動(dòng)。(責(zé)任單位:市民政局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游和廣播電視局、市科協(xié)等)

  55.支持臺(tái)灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,參與本市廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)

  56.支持本市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影、電視劇。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)

  57.支持沈臺(tái)兩地合拍電影、電視劇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好審批工作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)

  四、切實(shí)便利臺(tái)胞在沈居住生活

  58.在沈陽學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞,憑在沈常住的臺(tái)灣居民居住證可以按照規(guī)定在本地購買或租賃住房,享受所在地居民同等待遇。(牽頭單位:市房產(chǎn)局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)

  59.保障臺(tái)灣同胞同等享受住房公積金權(quán)益。在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的繳存住房公積金的臺(tái)胞,在符合相關(guān)規(guī)定的條件下,可提取住房公積金支付購房款或房租、申請(qǐng)住房公積金貸款。臺(tái)灣同胞與所在單位解除終止勞動(dòng)聘用關(guān)系并返臺(tái)的,可按照相關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶余額。(責(zé)任單位:沈陽住房公積金管理中心)

  60.來沈陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)承租公共租賃住房。(責(zé)任單位:市房產(chǎn)局)

  61.在沈的臺(tái)胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定書寫和保存醫(yī)療文書的同時(shí),還應(yīng)為就診的臺(tái)灣同胞提供符合臺(tái)灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書。在部分三級(jí)甲醫(yī)院為臺(tái)胞開通就醫(yī)綠色通道、辦理醫(yī)療服務(wù)會(huì)員卡。在沈常住的臺(tái)胞子女享有與沈陽居民同等的預(yù)防接種服務(wù),由居住地接種單位建立預(yù)防接種卡,免費(fèi)為其接種免疫規(guī)劃疫苗。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))

  62.在沈陽亡故的臺(tái)灣同胞,可按殯葬惠民政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:市民政局)

  63.在沈陽居住的臺(tái)灣同胞年滿60周歲的,可參照我市居民標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定辦理“關(guān)愛卡”;年滿70周歲的,可辦理“夕陽紅卡”,可以享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:沈陽地鐵集團(tuán))

  64.臺(tái)灣適齡兒童和老人來沈國有景區(qū)游覽,憑臺(tái)胞證可享受沈陽市民同等待遇。(牽頭單位:市文化旅游和廣播電視局;配合單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理行政綜合執(zhí)法局)

  65.在沈陽居住的臺(tái)灣同胞在各類公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和沈陽居民同等的公共文化服務(wù)待遇。(責(zé)任單位:市文化旅游和廣播電視局)

  66.臺(tái)胞在沈合法就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在沈臺(tái)胞持臺(tái)灣居民居住證未就業(yè)的,可按靈活就業(yè)人員身份在本市參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受與本市戶籍人員同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。參加本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保時(shí)間一年以上的臺(tái)胞,其隨同居住生活的18歲以下非在校未成年子女,可按規(guī)定參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。臺(tái)胞隨同居住生活的18歲以下在校未成年子女,以所在學(xué)校為參保單位,由學(xué)校統(tǒng)一組織參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市醫(yī)療保障局)

  67.在沈參加社會(huì)保險(xiǎn)的臺(tái)胞,在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離開本市的,其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留,再次來本市就業(yè)參保的,按規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;本人書面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的,可一次性領(lǐng)取其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)

  68.臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者其他國家和地區(qū)取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的,可以按照有關(guān)規(guī)定在本市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。(責(zé)任單位:市公安局)

  69.臺(tái)灣同胞可憑臺(tái)胞證或臺(tái)灣居民居住證在本市合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。(責(zé)任單位:市公安局)

  70.臺(tái)灣同胞憑臺(tái)胞證、收入證明及相關(guān)銀行要求提供的其他材料,銀行予以辦理信用卡和借記卡。(責(zé)任單位:中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部)

  71.臺(tái)胞子女在市、區(qū)兩級(jí)教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué),進(jìn)入幼兒園、中小學(xué)就讀,由居住地所屬區(qū)級(jí)教育部門統(tǒng)籌安排,與所在地學(xué)生享有同等待遇。(牽頭單位:市教育局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)

  72.建立健全涉臺(tái)法律顧問制度,聘請(qǐng)法律顧問為在沈臺(tái)胞免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:市臺(tái)辦)

  73.在沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院設(shè)立涉臺(tái)民商事案件審判合議庭,集中受理全市涉臺(tái)民商事案件。聘請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任特邀調(diào)解員,調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查確認(rèn)后,具有法律效力。(牽頭單位:市法院;配合單位:市臺(tái)辦)

  74.在沈陽臺(tái)商協(xié)會(huì)設(shè)立仲裁庭,聘請(qǐng)臺(tái)籍仲裁員,充分發(fā)揮臺(tái)籍仲裁員的作用,積極開展涉臺(tái)仲裁工作。(牽頭單位:沈陽仲裁辦;配合單位:市臺(tái)辦)

  75.為符合條件的臺(tái)胞提供法律援助服務(wù)。(牽頭單位:市司法局;配合單位:市臺(tái)辦)

  本實(shí)施意見由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  本實(shí)施意見自2019年4月4日起實(shí)施。

[責(zé)任編輯:馬一娜]